河南省通信管理局關(guān)于2021年第四季度電信服務(wù)質(zhì)量的通告

河南省通信管理局關(guān)于2021年第四季度電信服務(wù)質(zhì)量的通告

根據(jù)《中華人民共和國電信條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2021年第四季度電信服務(wù)質(zhì)量有關(guān)情況通告如下：

一、電信服務(wù)基本情況

（一）堅持新發(fā)展理念，著力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，全行業(yè)完成電信業(yè)務(wù)總量986.1億元，居全國第5位，較上年增長34.6%。全省電話用戶總數(shù)達到11030.2萬戶，移動電話用戶達到10352.6萬戶，其中5G終端用戶數(shù)達到3301.2萬戶；4G移動電話用戶數(shù)達到6878.1萬戶，居全國第3位；VoLTE用戶達到6250.5萬戶。全省互聯(lián)網(wǎng)用戶達到12642.4萬戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達到3505.8萬戶，其中FTTH/O用戶占比為96.2%；100M以上寬帶接入用戶占比98.9%。物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達到7436.8萬戶。

（二）加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)供給能力持續(xù)增強。2021年，鄭州直聯(lián)點網(wǎng)間互聯(lián)帶寬達到1620G，網(wǎng)間時延、丟包率符合國家規(guī)定，疏通網(wǎng)間流量超過360萬T?；ヂ?lián)網(wǎng)省際出口帶寬達到62518G，居全國第7位，同比增長136.7%。光纜線路長度達到201萬公里。全省移動電話基站達到52.6萬個，其中4G基站數(shù)達到32.4萬個，居全國第5位，較上年增長0.7%。5G基站數(shù)達到7.7萬個，居全國第5位，較上年增長112%。

（三）扎實推進提速降費，業(yè)務(wù)服務(wù)不斷創(chuàng)新。2021年，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)快速增長，手機上網(wǎng)流量為136.2億G，較上年增長43.2%。手機上網(wǎng)用戶月戶均流量為13.6G，月戶均流量增速為86.2%。流量資費同比降幅29.2%。全省增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位總數(shù)達到7834家，規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)完成互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入132.7億元，同比增長26.9%。

二、電信用戶申訴情況

第四季度，工業(yè)和信息化部電信用戶申訴受理中心、河南省電信用戶申訴受理中心共收到省內(nèi)電信用戶有效申訴7861件，同比增長71.8%。全省百萬用戶有效申訴率為54.3人次。其中，河南移動、河南聯(lián)通、河南電信百萬用戶申訴率分別為52.5人次、51.8人次、62.7人次。有效申訴中，涉及服務(wù)類3984件，占比50.7%；網(wǎng)絡(luò)類958件，占比12.2%；收費類924件，占比11.8%；資費類909件，占比11.6%；營銷類867件，占比11.0%；安全類219件，占比2.7%。申訴內(nèi)容主要涉及：用戶無法辦理停復機或銷戶；無法辦理活動解約或業(yè)務(wù)退訂；企業(yè)設(shè)定障礙限制用戶攜轉(zhuǎn)；手機上網(wǎng)流量及增值業(yè)務(wù)扣費爭議；用戶無法轉(zhuǎn)入指定套餐；手機或?qū)拵ЬW(wǎng)速慢，無線信號覆蓋弱；手機號碼涉詐、涉騷擾被企業(yè)停機引發(fā)爭議等。

三、電信服務(wù)監(jiān)督管理情況

（一）我省2021年度5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)圓滿完成

全省信息通信業(yè)認真貫徹《河南省加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020—2022年）》，積極克服災(zāi)情、疫情對工程進度的影響，壓實責任，加大項目推進力度。累計完成5G網(wǎng)絡(luò)投資132.1億元，全省新開通5G基站5.17萬個，5G基站累計達到9.71萬個，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村熱點區(qū)域全覆蓋。全省信息通信業(yè)正在推進的402個5G重點行業(yè)應(yīng)用場景，主要涉及5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（智能制造）、5G+車聯(lián)網(wǎng)、5G+智能采礦、5G+智慧電力、5G+智慧農(nóng)業(yè)、5G+智慧水利、5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游、5G+智慧城市、5G+智慧物流、5G+融合媒體、5G+智慧油井等13大類應(yīng)用領(lǐng)域。

（二）全面做好災(zāi)后重建工作

我局先后印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好通信基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建工作的通知》《河南省通信基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建工作方案》，明確了災(zāi)后重建總體思路、工作目標、重點任務(wù)、初步計劃和保障措施。成立災(zāi)后重建工作專班，落實災(zāi)后重建工作責任。局領(lǐng)導親自帶隊，深入衛(wèi)輝市、鞏義市米河鎮(zhèn)等地，督導通信基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建項目推進情況。省各電信企業(yè)積極爭取集團總部項目資金支持，累計爭取災(zāi)后重建資金13.97億元。全省信息通信業(yè)共梳理通信基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復重建項目329個，總投資23.29億元，截至2021年底，累計完成投資10.64億元。

（三）安排部署信息通信服務(wù)感知提升行動

我局組織省各基礎(chǔ)電信企業(yè)、相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傳達貫徹工業(yè)和信息化部信息通信服務(wù)感知提升行動工作要求，安排部署我省具體落實意見。要求全行業(yè)提高認識，細化措施，切實把握此次信息通信服務(wù)感知提升行動的深刻內(nèi)涵，結(jié)合前期開展的5G服務(wù)、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場秩序?qū)ｍ椪魏碗娦欧?wù)質(zhì)量提升等工作，切實解決好群眾關(guān)心的業(yè)務(wù)宣傳電話營銷不規(guī)范、不知情定制、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)限制多、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)“大數(shù)據(jù)殺熟”、個人信息保護共享機制不健全等問題，切實解決人民群眾關(guān)心的服務(wù)問題。

（四）啟動我省“快速壓降涉詐電話卡”專項行動

我局深入貫徹落實工業(yè)和信息化部、省委省政府有關(guān)決策部署，組織各基礎(chǔ)電信企業(yè)啟動我省信息通信業(yè)“快速壓降涉詐電話卡”專項行動。要求全行業(yè)充分認識到當前開展涉詐電話卡防范治理專項行動的必要性和緊迫性，嚴格入網(wǎng)源頭管控，持續(xù)開展“二次實人認證”，全量清理風險電話卡，切實解決“實名不實人”問題。同時積極配合開展“打貓”行動、涉詐線索核查處置等工作，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，實現(xiàn)對涉詐線索的及時監(jiān)測預(yù)警和“一鍵快速處置”，確保本省涉詐電話卡數(shù)量持續(xù)下降，專項行動開展取得實效。

（五）督查重點民生實事擴大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面工作開展情況

按照年初省委、省政府印發(fā)的《2021年河南省重點民生實事工作方案》，“擴大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面”被納入2021年河南省十大重點民生實事統(tǒng)籌推進。我局深入信陽市息縣和光山縣等多地，圍繞2021年重點民生實事“擴大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面”工作開展情況進行督導檢查，實地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊熱點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、5G基站及其配套設(shè)施建設(shè)情況，并通過手機專用測速軟件，現(xiàn)場測試了5G網(wǎng)絡(luò)接入速率和信號強度，同時詢問了解了5G套餐資費及用戶流量使用情況。截至2021年底，全省已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村熱點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全面完成了重點民生實事的目標任務(wù)。

四、經(jīng)營及消費提示

（一）各基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)嚴格按照《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)要求，持續(xù)提升攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，堅決杜絕擅自添加業(yè)務(wù)限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、故意阻礙用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等違規(guī)行為，為用戶提供更加便捷高效的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。

（二）為保護人民群眾的財產(chǎn)安全與合法權(quán)益，工業(yè)和信息化部與公安部聯(lián)合推出12381涉詐預(yù)警勸阻短信系統(tǒng)，當用戶收到12381涉詐預(yù)警勸阻短信時，說明用戶可能面臨“貸款”“刷單返利”“冒充公檢法”“殺豬盤”等網(wǎng)絡(luò)詐騙侵害。用戶應(yīng)提高警惕，及時中止與詐騙分子聯(lián)系或止付資金。如有疑問可撥打公安機關(guān)110、96110號碼進行咨詢。