“群眾訴訟不用再東奔西走了” ——河南南陽法院構(gòu)建特色訴訟服務(wù)體系工作紀(jì)實(shí)

    2021年，河南省南陽市兩級人民法院共網(wǎng)上立案13.9萬余件，全市法院一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)排名全省第一。成績背后，是南陽兩級法院司法為民的生動實(shí)踐。

    近年來，南陽兩級法院始終牢記司法為民宗旨，以一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)為抓手，聚力優(yōu)化訴訟服務(wù)，努力讓群眾少跑腿、讓訴訟再提速。

    跨域調(diào)解：優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)回應(yīng)民需

    2021年11月，在一起跨省買賣合同糾紛案件中，法官謝蕊娜適用訴前調(diào)解程序，快速送達(dá)、快速調(diào)解，利用遠(yuǎn)程視頻調(diào)解方式搭建雙方當(dāng)事人溝通橋梁，收到了來自原、被告雙方的感謝和肯定。

    南陽淅川某模具公司是一家高新技術(shù)企業(yè)，因疫情影響，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，拖欠了天津某公司鋼材款20余萬元。淅川縣人民法院受理案件后，第一時間與被告聯(lián)系，在充分了解情況后，根據(jù)疫情防控形勢決定通過遠(yuǎn)程方式組織調(diào)解。調(diào)解期間，天津某公司代理律師要求凍結(jié)被告的對公賬戶。

    法官經(jīng)調(diào)查，了解到被告的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和企業(yè)信譽(yù)度一直都比較好，有著較強(qiáng)的清償與支付能力，為避免凍結(jié)對公賬戶對企業(yè)造成不利影響，法官建議被告積極與天津某公司聯(lián)系協(xié)商還款事宜，企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)場采納了法官的建議，積極與天津某公司聯(lián)系對賬。同時，承辦法官又多次與天津某公司代理律師取得聯(lián)系，經(jīng)過多次耐心調(diào)解，雙方公司將賬目核對清楚，被告一次性將貨款支付完畢，天津某公司撤訴。

    2021年以來，南陽兩級法院堅(jiān)持把涉營商案件審判工作放在突出位置來抓，在立案環(huán)節(jié)對涉營商環(huán)境案件做好訴前風(fēng)險(xiǎn)提示和訴訟程序性指導(dǎo)，開辟涉營商環(huán)境案件訴訟服務(wù)綠色通道，當(dāng)天受理、當(dāng)天立案、當(dāng)天流轉(zhuǎn)，提高涉營商環(huán)境案件辦理效率。在審理環(huán)節(jié)，建立涉營商環(huán)境案件臺賬，指定專門團(tuán)隊(duì)辦理，實(shí)施速裁優(yōu)先，類案專審，確保實(shí)現(xiàn)案件辦理的“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”，有效提升企業(yè)司法獲得感。

    法治體檢：為企業(yè)把脈問診開良方

    “這樣‘量身式’‘訂單式’的普法宣講非常實(shí)用，不出企業(yè)就能得到專業(yè)的法律指導(dǎo)?！苯衲?月17日，南陽市中級人民法院執(zhí)行局法官來到包聯(lián)企業(yè)西峽縣篤信物流有限公司開展普法宣講活動。活動結(jié)束后，企業(yè)負(fù)責(zé)人對普法宣講活動贊不絕口。

    在普法宣講活動中，法官結(jié)合企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行相關(guān)案例講述、法條解讀，讓企業(yè)和員工知道如何更好地利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。在互動交流階段，法官認(rèn)真聽取了企業(yè)對優(yōu)化法治化營商環(huán)境的意見建議，并對企業(yè)當(dāng)前比較關(guān)切的規(guī)范用工、合同簽訂、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等問題以及企業(yè)職工在工作生活中遇到的法律問題進(jìn)行耐心解答。

    近年來，南陽兩級法院深入開展“萬人助萬企”活動，“一把手”帶頭定期走訪企業(yè)，重點(diǎn)圍繞政策宣講解讀、法治環(huán)境保障、公司治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解四個方面開展法治體檢，從源頭上增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識和合規(guī)經(jīng)營理念，有效提升企業(yè)綜合運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。2021年，南陽兩級法院先后推出涉企“綠色通道”“活封活扣”等43項(xiàng)保障措施，共計(jì)走訪企業(yè)769家，提供法律咨詢1660次，解決法律問題752個，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

    減證便民：訴訟服務(wù)開放透明效率高

    “以前官司塵埃落定，不知道啥時候生效，只能不斷打法官電話咨詢，現(xiàn)在，群眾訴訟不再東奔西走了，系統(tǒng)自動生成，查詢非常方便?！痹谀详栔性涸V訟服務(wù)大廳，剛剛查詢完案件生效證明的律師王建林發(fā)出了這樣的感嘆。

    為不斷提升訴訟服務(wù)水平，2021年，南陽兩級法院創(chuàng)新推出“生效證明減證便民”服務(wù)，在河南率先取消開具文書生效證明規(guī)定，由法院工作人員直接通過審判流程系統(tǒng)查詢、使用裁判文書生效情況，不需要當(dāng)事人跑腿到法院開具紙質(zhì)版生效證明，真正兌現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的便民承諾，此項(xiàng)工作其后在河南全省法院推廣應(yīng)用。

    訴訟服務(wù)中心是群眾表達(dá)訴求、進(jìn)行訴訟活動的“第一站”，也是矛盾糾紛化解的“前沿陣地”。南陽兩級法院高度重視一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作，對兩級法院訴訟服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)代化升級改造，設(shè)立自助立案區(qū)域，開設(shè)營商環(huán)境案件辦理綠色通道、便民服務(wù)窗口，增添訴訟服務(wù)場所引導(dǎo)牌，增加便民醫(yī)藥箱、輪椅等便民物品。設(shè)立律師服務(wù)窗口，由律師協(xié)會派駐律師輪流值班，為當(dāng)事人答疑解惑等，“一站通辦、一窗通辦、一網(wǎng)通辦”訴訟服務(wù)模式不斷完善。